संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) एवं राज्य लोक सेवा आयोग (SPSC) – विस्तृत अध्ययन

1. ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

ब्रिटिश काल में प्रारंभ:

• भारत में सिविल सेवाओं की शुरुआत ब्रिटिश शासन द्वारा की गई।
• लॉर्ड कार्नवालिस (Lord Cornwallis) को भारतीय प्रशासनिक एवं पुलिस व्यवस्था का जनक माना जाता है।
• ईस्ट इंडिया कंपनी द्वारा हैलीबरी कॉलेज (लंदन) में प्रशिक्षण दिया जाता था।

2. 1854: मैकाले समिति (The Macaulay Committee)

अध्यक्ष: लॉर्ड थॉमस बबिंग्टन मैकाले।

मुख्य सिफारिशें:

• प्रतियोगी परीक्षा (Competitive Exam) के आधार पर भर्ती।
• 1855 में पहली बार ICS परीक्षा आयोजित की गई (केवल लंदन में)।
• भारतीयों को अवसर नहीं: प्रारंभ में केवल अंग्रेजों के लिए थी।

3. 1912: इस्लिंगटन आयोग (Islington Commission)

मुख्य सिफारिश:

• भारत और ब्रिटेन दोनों जगह परीक्षा आयोजित हो।
• 1922 से लागू: पहली बार भारत में ICS परीक्षा हुई।

4. 1919: भारत शासन अधिनियम (GOI Act, 1919)

ली आयोग (Lee Commission, 1924) की सिफारिश पर:

• 1926 में केंद्रीय लोक सेवा आयोग (Central Public Service Commission) की स्थापना।
• प्रथम अध्यक्ष: सर रोस बार्कर।

5. 1935: भारत सरकार अधिनियम (GOI Act, 1935)

• संघीय लोक सेवा आयोग (Federal Public Service Commission) का गठन।
• राज्यों के लिए अलग आयोग (SPSC) की व्यवस्था।

6. स्वतंत्रता के बाद (1947 के बाद)

26 जनवरी 1950: संविधान लागू, UPSC का गठन (अनुच्छेद 315-323)।

अखिल भारतीय सेवाएँ (AIS):

• IAS (Indian Administrative Service)
• IPS (Indian Police Service)
• IFS (Indian Foreign Service) – 1963 में जोड़ा गया।

7. UPSC, SPSC और JPSC का गठन

8. योग्यताएँ (Qualifications)

• भारतीय नागरिकता अनिवार्य।
• 10 वर्ष का सरकारी अनुभव (केंद्र/राज्य/PSU में)।
• अनुच्छेद 316: सदस्यों की नियुक्ति प्रक्रिया।

9. पद से हटाने के आधार (Removal – अनुच्छेद 317)

• दुर्व्यवहार (Misbehavior)
• अक्षमता (Incapacity)
• सुप्रीम कोर्ट द्वारा जांच की जाती है।

10. UPSC के प्रमुख कार्य

• संघ लोक सेवा (Civil Services) परीक्षा आयोजित करना (IAS, IPS, IFS, IRS आदि)।
• राष्ट्रपति/राज्यपाल को सलाह देना।
• सेना/अर्धसैनिक बलों की भर्ती में सहयोग।
• अनुसूचित जाति/जनजाति के लिए आरक्षण नीति लागू करना।

11. महत्वपूर्ण तथ्य (Key Facts)